Вызовы и перспективы инвестиционной политики Кыргызстана в горнодобывающей отрасли в новых геополитических условиях обсудили эксперты на круглом столе, организованном Центром экспертных инициатив «Ой Ордо».
Как отметила заведующая отделом по работе с промышленными предприятиями Министерства экономики и коммерции КР Гульсина Кулматова, нынешняя геополитическая обстановка создает как риски, так и возможности для развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана, который сталкивается с необходимостью адаптации к изменяющимся внешним условиям. Несмотря на вызовы, одна из важнейших задач государства – это улучшение инфраструктуры, которая повысит привлекательность страны для иностранных инвесторов, что станет стимулом развития отрасли.
«Горнодобывающая отрасль, как известно, играет важную роль в экономике нашей страны и обеспечивает значительную долю экспорта, налоговые поступления и создает новые рабочие места, — сказала она. – У Кыргызстана есть возможность развивать стратегическое партнерство как с отдельными странами, так и с крупными международными объединениями. При этом Евразийский экономический союз и другие интеграционные механизмы открывают дополнительные возможности для расширения внешней торговли и привлечения инвестиций».
«Для достижения лучших результатов государственные органы должны работать в тесном сотрудничестве с бизнес и экспертным сообществом, чтобы совместно создавать привлекательные условия для инвесторов, улучшать законодательство, поддерживать экологические стандарты и активно развивать инновации в горнодобывающем секторе. Внедрение инновационных технологий и цифровизация отрасли могут значительно повысить ее эффективность», — добавила представитель МЭК.
Ведущий специалист управления инвестиционной политики Нацагентства по инвестициям при президенте КР Феликс Жусубалиев сообщил, что рабочая группа уже занимается проработкой вопросов по нормативно-правовому регулированию и цифровизации, которые необходимы для обеспечения устойчивого развития.
О правовых инструментах, нацеленных на защиту интересов как инвесторов, так и государства, рассказал ведущий специалист управления привлечения инвестиций и развития регионов НАИ ПКР Байыш Айдаралиев. По его словам, в рамках международного права Кыргызстану следует использовать комбинацию национальных и международных правовых норм для урегулирования споров и защиты интересов страны. Также необходим эффективный механизм разработки контрактов, где будут четко прописаны обязательства инвесторов в части экологической ответственности, социальных инвестиций и возврата ресурсов в случае нарушения условий. При этом важным фактором должно стать укрепление судебной системы и обеспечение прозрачности и справедливости при разрешении конфликтов с участием иностранных компаний.
Как отметил экономист, экс-директор Института Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества Кубат Умурзаков, для горнодобывающей отрасли необходима отдельная инвестиционная политика. «В Кыргызстане есть концепции по инвестиционной политике. В нашем законодательстве имеются механизмы и инструменты, но они больше применимы к инвестициям общего плана – это промышленность, сельское хозяйство. Однако для инвестиционной политики в горнодобывающей отрасли нужен другой подход и соответственно отдельная концепция. При этом важно учитывать состояние мировых рынков и изменение цен на ресурсы, а также нынешнюю ситуацию в мировой экономике и геополитике. Сейчас в мире господствует, так называемый, ресурсный империализм. Многие страны, особенно крупные, стали по-другому оценивать значимость минералов, металлов, руд и так далее», — пояснил эксперт.
По его словам, Кыргызстан имеет серьезные запасы по многим ресурсам, добыча которых может позволить экономике страны развиваться более успешно. Но для этого необходима профессиональная оценка эффективности инвестиций в добывающей отрасли. Нужно понимать, что важнее – краткосрочные или долгосрочные выгоды, какова эффективность разработки данного месторождения и какие будут последствия.
«Например, сейчас начато строительство железной дороги Китай-Кыргызстан- Узбекистан. Проектов такого масштаба у нас еще не было. Нужно построить больше 20-ти туннелей, 20 или 30 мостов и т.д. Это даст толчок развитию высокогорных районов, это большой плюс. При этом маршрут проходит через места, где обитают краснокнижные животные. ТЭО было разработано, но я в открытом доступе пока не видел, насколько оценены последствия реализации данного проекта. Приводятся лишь общие данные, что это позволит увеличить перевозку грузов, но у экономики есть и другие последствия», — добавил К. Умурзаков.
Как отметила заведующая отделом по работе с промышленными предприятиями Министерства экономики и коммерции КР Гульсина Кулматова, нынешняя геополитическая обстановка создает как риски, так и возможности для развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана, который сталкивается с необходимостью адаптации к изменяющимся внешним условиям. Несмотря на вызовы, одна из важнейших задач государства – это улучшение инфраструктуры, которая повысит привлекательность страны для иностранных инвесторов, что станет стимулом развития отрасли.
Ведущий специалист управления инвестиционной политики Нацагентства по инвестициям при президенте КР Феликс Жусубалиев сообщил, что рабочая группа уже занимается проработкой вопросов по нормативно-правовому регулированию и цифровизации, которые необходимы для обеспечения устойчивого развития.
Как отметил экономист, экс-директор Института Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества Кубат Умурзаков, для горнодобывающей отрасли необходима отдельная инвестиционная политика. «В Кыргызстане есть концепции по инвестиционной политике. В нашем законодательстве имеются механизмы и инструменты, но они больше применимы к инвестициям общего плана – это промышленность, сельское хозяйство. Однако для инвестиционной политики в горнодобывающей отрасли нужен другой подход и соответственно отдельная концепция. При этом важно учитывать состояние мировых рынков и изменение цен на ресурсы, а также нынешнюю ситуацию в мировой экономике и геополитике. Сейчас в мире господствует, так называемый, ресурсный империализм. Многие страны, особенно крупные, стали по-другому оценивать значимость минералов, металлов, руд и так далее», — пояснил эксперт.