В декабре 2024 года Азербайджан стал председателем в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) на 2024–2026 годы. В секретариате Восточного ОБСЕ, как еще называют СВМДА, отметили, что решение передать председательство Азербайджану в 2024-2026 годах свидетельствует о полном доверии государств-членов СВМДА и их высокой оценке приверженности Баку делу укрепления мира, стабильности и сотрудничества во всей Азии. Ранее пост председателя СВМДА занимали Китай, Казахстан, Турция и Таджикистан. Созданная более 30 лет назад «доверительная платформа» сегодня объединяет 28 стран-членов и 10 наблюдателей, в нее входит и Кыргызстан.
Министр иностранных дел КНР Ван И на седьмой встрече министров иностранных дел стран-членов Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии заявил, что Китай, будучи одной из стран-учредителей СВМДА, активно участвует в процессах организации, всегда поддерживает ее развитие и продолжит это делать впредь. Он подчеркнул, что обеспечение безопасности, содействие развитию, стремление к сотрудничеству и общему выигрышу являются насущными чаяниями подавляющего большинства стран. Глава МИД КНР призвал СВМДА играть в этой связи уникальную роль, строить азиатское сообщество единой судьбы и открывать новое пространство для взаимовыгодного развития.
Китайский дипломат обратился к членам СВМДА с призывом твердо придерживаться принципа мирного сосуществования и стремиться к общей безопасности, осуществлять совместное строительство «Пояса и пути» для содействия процветанию и развитию, уважать цивилизации во всем их многообразии, способствуя обменам и взаимному обучению, практиковать мультилатерализм и совместно строить прекрасный общий дом.
Отметив, что модернизация в китайском стиле идет по пути мирного развития и предоставляет новые благоприятные возможности для стран Азии, Ван И указал, что Китай готов вместе со странами-членами СВМДА придерживаться сплоченного взаимодействия и создавать новую форму азиатской цивилизации, основанную на развитии ради общего выигрыша.
Все министры иностранных дел во время встречи выразили мнение, что странам-членам СВМДА следует сохранять сплоченность и взаимодоверие, углублять стратегическое взаимодействие, совершенствовать механизмы организации, расширять ее влияние и совместно с Глобальным Югом противостоять мировым вызовам. Участники выразили готовность искать пути более эффективного сопряжения инициативы «Пояс и путь» с Инициативой по глобальной безопасности, продвигать региональную взаимосвязанность и укреплять взаимопонимание между странами.
Генеральный секретарь СВМДА Кайрат Сарыбай во время встречи с делегацией из Китая во главе с Юй Юньцюанем, заместителем директора Управления КНР по делам печати и распространения литературы на иностранных языках, подчеркнул значительный вклад Китая в развитие и укрепление СВМДА, выразив признательность за постоянную поддержку организации. Он также поделился своими впечатлениями от визита в Китай в марте 2024 года на Боаоский азиатский форум, отметив общность целей СВМДА и КНР в области глобальной безопасности и глобального устойчивого развития.
Юй Юньцюань подтвердил неизменную приверженность Китая сотрудничеству с СВМДА с момента его основания и высоко оценил достижения СВМДА за прошедшие годы. Он подчеркнул, что СВМДА обладает потенциалом играть важную роль в Азии и выразил готовность своего ведомства оказать содействие в популяризации и распространении идеи и принципов СВМДА для широкой общественности. Особое внимание было уделено обсуждению возможных совместных проектов и других практических аспектов сотрудничества в сфере коммуникаций и культурного обмена, в том числе в целях повышения узнаваемости СВМДА среди обширной китаеязычной аудитории.
В интервью агентству Report Генеральный секретарь СВМДА Кайрат Сарыбай рассказал о приоритетных направлениях в деятельности СВМДА, а также о планах по углублению диалога между его государствами-членами.
— Для СВМДА вклад каждого государства-члена важен для укрепления доверия и сотрудничества, а 2025 год станет особенным благодаря широкому спектру мероприятий, предложенных новым председательством. Данные инициативы соответствуют девизу председательства Азербайджана – «Укрепление СВМДА, взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост» — и отражают приоритеты государств-членов.
План по реализации мер доверия СВМДА на 2025 год включает 44 мероприятия, из которых около 20 предложены Азербайджаном, охватывающие все пять ключевых направлений работы СВМДА: экономическое, экологическое, человеческое и военно-политическое измерения, и измерение новых вызовов и угроз.
Среди запланированных инициатив можно выделить несколько ключевых направлений:
по экономическому сотрудничеству и цифровизации, экологической устойчивости и продовольственной безопасности, культурному сотрудничеству и инновациям,
устойчивому развитию и молодежным инициативам.
— Какие меры будут предприняты в рамках СВМДА для решения проблем безопасности, включая киберугрозы и терроризм?
— Мы живем в эпоху, когда риски и угрозы глобальной безопасности стремительно трансформируются. Азия, где сосредоточено 60 процентов населения мира, остается одним из наиболее сложных регионов в этом отношении. Истоки этих рисков разнообразны, их проявления многогранны, и их эффективное решение требует коллективного подхода. В таких условиях СВМДА может сыграть ключевую роль, предлагая многосторонние механизмы для противодействия этим вызовам.
Противодействие терроризму остается одним из приоритетных направлений СВМДА. Этот вопрос включен в раздел «Новые вызовы и угрозы» Каталога мер доверия. Государства-члены активно обмениваются опытом и укрепляют сотрудничество в этой сфере.
На шестом Саммите СВМДА в Астане в 2022 году был принят План действий СВМДА по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН — наиболее всеобъемлющий документ такого рода в Азиатском регионе. В этой сфере СВМДА развивает партнерства с другими международными организациями, включая Контртеррористическое управление ООН, ШОС и ее Региональную антитеррористическую структуру. Наши будущие усилия сосредоточатся на обмене передовым опытом по реабилитации бывших экстремистов, работе с молодежью и маргинализированными группами, а также укреплению мер безопасности границ для предотвращения перемещения террористических групп и незаконного оборота оружия.
Что касается кибербезопасности, или, как это обозначается в терминологии ООН, «безопасность ИКТ и их использования», стала важным направлением взаимодействия в рамках СВМДА с 2021 года после включения этой темы в Каталог мер доверия. Государства-члены уделяют особое внимание противодействию преступному использованию ИКТ и обеспечению международной информационной безопасности. На шестом Саммите СВМДА главы государств и правительств организации поддержали необходимость международного сотрудничества в этой сфере.
В рамках своего председательства Азербайджан планирует в 2025 году провести тренинги для специалистов по кибербезопасности, а также инициировать обсуждение и принятие совместного плана действий по защите персональных данных. Казахстан предложил организовать конференцию высокого уровня по информационным технологиям и кибербезопасности. Убежден, что совместные усилия государств-членов позволят эффективно противостоять современным вызовам, укрепляя безопасность и стабильность региона.
— В 2022 году было объявлено о начале преобразования СВМДА в полноценную региональную организацию. Когда можно ожидать завершения этого процесса?
— Действительно, трансформация стала центральной темой и стратегической целью завершившегося казахстанского председательства, получив поддержку всех государств-членов СВМДА. Принятие Астанинского заявления о трансформации на шестом Саммите СВМДА в Астане (13 октября 2022 года) стало исторической вехой в развитии организации. Данный документ заложил основу для структурированного, инклюзивного и прозрачного переговорного процесса, направленного на постепенное преобразование СВМДА в полноценную региональную международную организацию.
Государства-члены СВМДА рассматривают трансформацию как эволюционный процесс и не устанавливают искусственных сроков для его завершения. Так, например, в рамках реализации решений шестого Саммита СВМДА была разработана Дорожная карта трансформации, одобренная на заседании СМИД СВМДА в Нью-Йорке (21 сентября 2023 года – прим.). Этот документ определяет 8 ключевых направлений реформ, включая разработку устава организации, изучение новых областей сотрудничества, совершенствование реализации мер доверия, обновление Правил процедуры и Положения о внешних связях СВМДА, а также реформы, связанные с ролью Генерального секретаря, международным статусом Секретариата, бюджетом и управлением человеческими ресурсами.
В декабре 2024 года Азербайджан стал председателем в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) на 2024–2026 годы. В секретариате Восточного ОБСЕ, как еще называют СВМДА, отметили, что решение передать председательство Азербайджану в 2024-2026 годах свидетельствует о полном доверии государств-членов СВМДА и их высокой оценке приверженности Баку делу укрепления мира, стабильности и сотрудничества во всей Азии. Ранее пост председателя СВМДА занимали Китай, Казахстан, Турция и Таджикистан. Созданная более 30 лет назад «доверительная платформа» сегодня объединяет 28 стран-членов и 10 наблюдателей, в нее входит и Кыргызстан.